Страна советов

Мнение наших экспертовСтрана советов

Босс
№6, 2008

Комментарий эксперта

Иванов Алексей, юрисконсульт BKR-Интерком-Аудит

«Вопросы материальной ответствен­ности приковывают к себе особое внимание как теоретиков, так и практи­ков, поскольку данный институт тру­дового права регулирует особую сто­рону трудовых отношений, связанную с необходимостью одной из сторон трудового договора понести матери­альные расходы на возмещение вино­вными лицами причиненного другой стороне ущерба. Трудовой кодекс РФ, принятый 30 декабря 2001 года, впер­вые установил материальную ответ­ственность работодателя перед работ­ником, закрепив, таким образом мате­риальную ответственность не только за работником. При этом по общему правилу в отличие от работника рабо­тодатель несет полную материальную ответственность, что объясняется, по мысли законодателя, неравным фи­нансово-экономическим отношением сторон трудового договора. Работодатель наделен властно-распорядитель­ными функциями по отношению к ра­ботнику, а также является финансово более стабильной стороной трудовых отношений, что обеспечивает работо­дателю возможность нести матери­альную ответственность перед работ­ником в полном размере.

Материальная ответственность — один из видов юридической ответ­ственности и состоит в обязанности одной из сторон трудового договора (работодателя или работника), при­чинившей имущественный ущерб (моральный вред) другой стороне, возместить этой стороне ущерб (вред) в порядке и объеме в соответствии с Трудовым кодексом Россий­ской Федерации и иными федеральными законами.

Материальная ответственность ра­ботодателя или работника наступает при условии, что ущерб кем-то из них другому причинен в результате его виновного противоправного пове­дения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено Трудо­вым кодексом Российской Федера­ции или иными федеральными зако­нами. И при этом согласно части вто­рой статьи 233 ТК РФ каждая из сторон трудового договора обязана до­казать размер причиненного ущерба.

Работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возме­щает его в полном объеме. При этом размер ущерба в соответствии с ча­стью первой статьи 235 ТК РФ ис­числяется по рыночным ценам, дей­ствующим в данной местности на день возмещения ущерба. С согла­сия работника ущерб может быть возмещен в натуре.

Работодатель обязан возместить работнику материальный ущерб, причиненный:

в результате незаконного лишения работника возможности трудиться (статья 234 ТК РФ);

ущерб, причиненный имуществу работника (статья 235 ТК РФ);

моральный вред, причиненный имуществу работника неправомерными действиями или бездействием (статья 237 ТК РФ).

Кроме этого, материальная ответственность работодателя наступает за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся ра­ботнику (статья 236 ТК РФ). При этом необходимо обратить внимание, что законодатель не ставит обязанность работодателя понести материальную ответственность в этом случае в зави­симость от наличия вины в его действиях. То есть независимо от того, по каким причинам происходит задержка выплаты заработной платы, работодатель обязан ее выплатить с уплатой соответствующих процентов за все время задержки.

Материальная ответственность работника состоит в его обязанности возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Согласно части второй статьи 238 ТК РФ под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, нахо­дящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а так­же необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Следует обратить внимание, что в соответствии со статьей 239 ТК РФ материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Не менее важно, что согласно статье 240 ТК РФ работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника. Однако собственник имущества организации может ограничить указанное право работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации.

Трудовым кодексом РФ установ­лено два вида материальной ответственности работника: ограниченная и полная.

Ограниченная материальная ответственность состоит в обязанности работника возместить причиненный им ущерб только в пределах его среднего месячного заработка, хотя сам ущерб может значительно превосходить размер среднего месячно­го заработка работника. Этот вид материальной ответственности в пределах среднего месячного заработка является общим правилом. Такую ответственность несут работники во всех случаях причинения вреда работодателю, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами.

Полная материальная ответственность состоит в обязанности работника возместить причиненный работодателю прямой действительным ущерб в полном размере.

Работники в возрасте до 18 лет согласно части третьей статьи 242 ТКРФ полную материальную ответственность несут лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате!» вершения преступления или административного проступка,

В полном размере причиненного ущерба материальная ответственность может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных в настоящее время в статье 243ТК РФ. Остановимся на некоторых из них. Так, в пункте 1 данной статьи указан случай, когда в соответствий с Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность ( ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении им трудовых обязанностей. При этом не имеет значения, был ли с ним заключен договор и™ нет. Так, в этом случае полную материальную ответственность несет руководитель организации в соответствии со статьей 277 ТК РФ.

Во втором случае, когда устанавливается недостача ценностей, вверенных работнику на основании спе­циального письменного договора или полученных им по разовому документу, он также несет такую же ответственность. Но если такой договор с работником не был заключен, в таком случае он несет только ограниченную материальную ответственность. При этом работодатель не имеет права заключать договор о | полной материальной ответственности с лицом, не состоящим в штате организации.

Полная материальная ответственность установлена двух видов; полная индивидуальная и полная коллективная (бригадная) материальная ответственность.

Согласно этим видам материальной ответственности с работниками определенных категорий и работниками, выполняющими работы, включенные в перечни определенных работ, заключаются письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) матери­альной ответственности.

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключать указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Перечень должностей и работ, завещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества; перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность (далее— Перечни); а также типовые Нормы договоров о полной индивидуальной и коллективной материальной ответственности утверждены постановлением Министерства труда и шального развития РФ от 31 декабря 2002 года № 85 в соответствии с постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2002 года № 823. Анализ содержания работ и должностей в указанных Перечнях позволяет прийти к выводу, что соответствующий договор о полной материальной ответственности может быть заключен не со всеми работниками, а только с теми которым работодатель создал условия, обеспечивающие сохран­ишь вверенного им имущества. Зачастую бывает так, что работа или должность указана в Перечнях, а соответствующих условий работодате­лем для сохранности имущества создано не было. Полагаю, что в таких случаях даже при наличии договора о полной материальной ответственно­сти привлечь работника к ответственности "по полной" будет нельзя. I Условие о материальной ответственности работника, как правило, оформляется записью в содержании трудового договора. Например: "Работник несет полную индивидуальную материальную ответственность согласно договору о такого вида ответственности, который заключается 'с работодателем".

Если должность или работа, на которую принимается работник, не указаны в Перечне должностей и работ, при приеме на которые могут заключаться договоры о полной материальной ответственности, заключать договоры о полной материальной ответственности с такими работниками неправомерно. В таком случае делается запись в трудовом договоре, что "материальную ответственность работник несет е размере и порядке по действующему законодательству". Как общее правило в таких случаях может наступать ограниченная материальная ответственность в пределах сред­него месячного заработка. Хотя необходимо оговориться, что отсутствие в трудовом договоре подобной формулировки совсем не означает, что работник освобождается от материальной ответственности в пределах своего заработка, которая распространяется на всех работников, заключивших трудовой договор.

Из всяких общих правил, однако, есть исключения. Так, согласно части второй статьи 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителем руководителя организа­ции и главным бухгалтером. То есть для возможности привлечения к полной материальной ответственности указанных работников достаточным будет предусмотреть соответствующий пункт непосредственно в их трудовых договорах.

Размер причиненного ущерба, подлежащего взысканию, определяется в порядке, установленном статьей 246 ТК РФ, по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Именно на работодателя возло­жена обязанность устанавливать размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения, в обязательном порядке истребовать от работника письменное объяснение. Таким действием работодателю пренебрегать ни в коем случае нельзя, поскольку любое невыполнение процессуальных требований законодательства со стороны работодателя в суде с большей степенью вероятности "сыграет" против него и приве­дет к снятию материальной ответственности с работника,

Порядок возмещения ущерба прежде всего добровольный. Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возме­щение ущерба с рассрочкой платежа, а с согласия работодателя работник может передать ему равноценное имущество или исправить его.

При отказе работника возместить ущерб добросовестно взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя в случаях привлечения к ограниченной материальной ответственности или если работник должен нести полную материальную ответственность, но фактический ущерб, причи­ненный им, не превышает его среднюю месячную заработную плату.

Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления размеpa ущерба. Если месячный срок истек или трудовые отношения с виновным работником прекращены, то взыскание может осуществляться в судебном порядке. В судебном порядке также осуществляется взыскание ущерба при полной материальной ответственности, если сумма ущерба превышает среднюю месяч­ную заработную плату работника».

Прилагается типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности, утвержденная постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 31 декабря 2002 года № 85 в Приложении №2.

ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА О ПОЛНОЙ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

далее именуемый «Работодатель", в лице руководителя 

(фамилия, имя, отчество)

или его заместителя          .          

(фамилия, имя, отчество)

действующего на основании.      

(устава. 1)

с одной стороны, и            

(наименование должности) (фамилия, имя, отчество)

именуемый в дальнейшем «Работник", с другой стороны, заключили настоящий Дого­вор о нижеследующем.

1.         Работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему Работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и в связи с изложенным обязуется:

а)        бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функ­ций (обязанностей) имуществу Работодателя и принимать меры к предотвращению ущерба;

б)        своевременно сообщать Работодателю либо непосредственному руководителю о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;

в)        вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества;

г)         участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества.

2.         Работодатель обязуется:

а) создавать Работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества;

6} знакомить Работника с действующим законодательством о материальной ответ­ственности работников за ущерб, причиненный работодателю, а также иными норматив­ными правовыми актами (в т. ч. локальными) о порядке хранения, приема, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом;

в) проводить в установленном порядке инвентаризацию, ревизии и другие проверки сохранности и состояния имущества.

Определение размера ущерба, причиненного Работником Работодателю, а также
ущерба, возникшего у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и порядок их возмещения производятся в соответствии с действующим законодательством.

Работник не несет материальной ответственности, если ущерб причинен не по его вине.

Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания. Действие настоящего Договора распространяется на все время работы с вверенным Работнику имуществом Работодателя.

Настоящий Договор составлен в двух имеющих одинаковую юридическую силу эк­земплярах, из которых один находится у Работодателя, а второй — у Работника.

Изменение условий настоящего Договора, дополнение, расторжение или прекра­щение его действия осуществляются по письменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора.

Адреса сторон Договора:            Подписи сторон Договора:

Работодатель        

Работник      

Дата заключения Договора         Место печати

		125124, г. Москва, 3-я ул.Ямского поля, дом 2, корпус 13, этаж 7 +7 (495) 937-34-51 info@intercom-audit.ru